mttpМеждународная торговля и торговая политикаInternational Trade and Trade Policy2410-73952414-4649ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова"10.21686/2410-7395-2025-1-101-124mttp-757Research ArticleЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯПроблемы сопряжения ЕАЭС и организации тюркских государств в современных условияхProblems of Coupling the EAEU and the Organization of Turkic States in Modern ConditionsБирюковаО. В.BiryukovaO. V.

Ольга Владимировна Бирюкова, кандидат экономических наук, академический руководитель образовательной программы «Мировая экономика», доцент, доцент департамента мировой экономики, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований, старший научный сотрудник Лаборатории ответственного бизнеса 

101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 20

Olga V. Biryukova, PhD, Academic supervisor of the Educational Program "World Economy", Associate Professor, Associate Professor of the Department of World Economy, Senior Researcher at the Center for Integrated European and International Studies, Senior Researcher at the Laboratory of Responsible Business

20 Myasnitskaya street, Moscow, 101000

olga.birjukova@mail.ruХасановК. А. углиKhasanovK. A. ugli

Камолиддин Адхамжон угли Хасанов, магистрант факультета мировой экономики и мировой политики

101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 20

Kamoliddin Adkhamzhon ugli Khasanov, Master's Student at the Faculty of World Economics and World Politics

20 Myasnitskaya street, Moscow, 101000

kakhasanov@edu.hse.ruБугаеваД. С.BugaevaD. S.

Дарья Сергеевна Бугаева, эксперт Центра комплексных европейских и международных исследований

101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 20

Darya S. Bugaeva, Expert at the Center for Comprehensive European and International Studies

20 Myasnitskaya street, Moscow, 101000

d.bugaeva@hse.ruСмагинЕ. А.SmaginE. A.

Евгений Александрович Смагин, исследователь Центра комплексных европейских и международных исследований

101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 20

Evgeniy A. Smagin, Researcher at the Center for Comprehensive European and International Studies

20 Myasnitskaya street, Moscow, 101000

smaginjj@yandex.ruНациональный исследовательский университет «Высшая школа экономики»РоссияNational Research University Higher School of EconomicsRussian Federation202522032025111101124Copyright © Бирюкова О.В., Хасанов К., Бугаева Д.С., Смагин Е.А., 20252025Бирюкова О.В., Хасанов К., Бугаева Д.С., Смагин Е.А.Biryukova O.V., Khasanov K., Bugaeva D.S., Smagin E.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://mttp.rea.ru/jour/article/view/757

В Организации тюркских государств (ОТГ) исторически приоритетное значение отдавалось политической и культурно-гуманитарной сферам многостороннего сотрудничества. Авторы демонстрируют, что в настоящее время ОТГ взяла курс на расширение экономического сотрудничества внутри объединения и предпринимает соответствующие нормативные и институциональные шаги для этого. Основная причина такой экономической повестки – понимание, прежде всего Турцией, недостаточности политических и гуманитарных проектов на основе тюркской идентичности, культуры и языка для расширения своего влияния в регионе. Вместе с тем такое развитие неизбежно пересекается с евразийской интеграцией и создает риски для России. Авторами выявлено, что размер экономик стран ОТГ уступает экономической мощи стран ЕАЭС, однако тюркские государства иллюстрируют более динамичный рост, чем ЕАЭС и мир в целом. Торговля и потоки ПИИ между ЕАЭС и ОТГ осуществляются в основном в двустороннем формате (Турция – Россия) по ограниченным товарным номенклатурам (нефть и металлы) и проектам вложений инвестиций (логистика). Несмотря на активную гуманитарную и культурную работу объединения, торговая и инвестиционная связанность стран пока не отражает реализацию соответствующих инициатив, заложенных в «Видении Тюркского мира-2040». Анализ демонстрирует, что для членов двух организаций (Казахстан, Киргизия и имеющий статус наблюдателя в ЕАЭС Узбекистан) Россия и ЕАЭС имеют большое экономическое значение, однако государства Центральной Азии поддерживают дальнейшую интеграцию внутри ОТГ как часть своего многовекторного курса внешней политики. Роль России и ЕАЭС в случае углубления интеграции внутри ОТГ значительно увеличится, поскольку именно Российская Федерация рассматривается внешними акторами как ключевой игрок, способный сбалансировать региональное влияние Турции. Исходя из этого, в статье предлагаются сценарии дальнейшего взаимодействия ЕАЭС и ОТГ, которые позволят в долгосрочной перспективе купировать риски растущего влияния Турции без перехода к открытой конфронтации и отойти от нынешней тактики игнорирования объединения. В частности, авторы рассматривают перспективы сотрудничества в сферах зеленой экономики, логистики, энергетики, науки и образования.

Historically, the Organization of Turkic States (OTS) prioritized political, cultural and humanitarian fields of multilateral cooperation. However, authors demonstrate that OTS has now taken a course to expand economic cooperation within the association and is taking consistent regulatory and institutional steps to do so. The main reason for the introduction of the economic agenda is the understanding of the insufficiency of political and humanitarian projects based on Turkic identity, culture and language to expand its influence in the region. At the same time, such development inevitably intersects with Eurasian integration and creates risks for Russia. The authors highlight that the size of the economies of the OTS countries is inferior to the economic power of the EAEU countries, however, the Turkic states illustrate a more dynamic growth than the EAEU and the world as a whole. Trade and FDI flows between the EAEU and OTS take place mainly in the bilateral format between Turkey and Russia for limited commodity nomenclatures (oil and metals) and investment projects (logistics). Despite the active humanitarian and cultural work of the OTS, the trade and investment connectivity of the countries does not yet reflect the implementation of the relevant initiatives laid down in the "Vision of the Turkic World-2040". The analysis demonstrates that for members of two organizations (Kazakhstan, Kyrgyzstan and Uzbekistan, which has observer status in the EAEU) Russia and the EAEU have a large economic role, but the Central Asian states support further integration within the OTS as part of their multilateral foreign policy. The role of Russia and the EAEU in the scenario of deepening integration within the OTS increases significantly, since it is the Russian Federation that is considered as a key player capable of balancing Turkey's regional influence by external actors. Based on this, the article suggests scenarios for further interaction between the EAEU and the OTG, which will allow to mitigate the long-term risks of Turkey's growing influence without switching to open confrontation and move away from the current tactics of ignoring the association. In particular, the authors consider the prospects for cooperation in the fields of «green economy», logistics, energy, science and education.

Турцияпантюркизмевразийская интеграцияэкономическое сотрудничествовнешняя политикаЦентральная АзияTurkeypan-TurkismEurasian integrationeconomic cooperationforeign policyCentral AsiaReferencesБелоус Ю. А., Кулиева Н. С., Хасанов К. А. Особенности гуманитарного аспекта внешней политики современной Турции // Россия и современный мир. – 2023. – №. 1 (118). – С. 115–136. – DOI: 10.31249/rsm/2023.01.07Belous Yu. A., Kulieva N. S., Khasanov K. A. Osobennosti gumanitarnogo aspekta vneshney politiki sovremennoy Turtsii [Specifics of the Humanitarian Aspect of Modern Turkish Foreign Policy] Rossiya i sovremenniy mir [Russia and the Modern World], 2023, No. 1 (118), pp. 115–136. (In Russ.). DOI: 10.31249/rsm/2023.01.07Бирюкова О. В., Мануйлов И. А. Развитие производственных цепочек во внутрирегиональной торговле: уроки для ЕАЭС // Экономическая наука современной России. – 2017. – № 1 (76). – С. 92–103.Biryukova O. V., Manuylov I. A. Razvitie proizvodstvennykh tsepochek vo vnutriregionalnoy torgovle: uroki dlya EAES [The Development of Production Chains in Intraregional Trade: Lessons for EEU] Ekonomicheskaya nauka sovremennoy Rossii [Economics of Contemporary Russia], 2017, No. 1 (76), pp. 92–103. (In Russ.).Васильева С. А. ЕАЭС и Тюркский совет: перспективы взаимодействия // Известия Уральского федерального университета. Серия 3. Общественные науки. – 2018. – Т. 13. – №. 3 (179). – С. 184–192.Vasileva S. A. EAES i Tyurkskiy sovet: perspektivy vzaimodeystviya [EAEU and Turkish Council: Prospects for Cooperation]. Izvestiya Uralskogo federalnogo universiteta. Seriya 3. Obshhestvennye nauki [Bulletin of the Ural Federal University. Vol. 3, Social Sciences], 2018, Vol. 13, No. 3 (179), pp. 184– 192. (In Russ.).Живалов В., Чимирис Е., Алиев Т. Организация тюркских государств: перспективы развития и риски для Евразийского экономического союза // Современная мировая экономика. – 2023. – Т. 1. – № 2 (2).Zhivalov V., Chimiris E., Aliev T. Organizatsiya tyurkskikh gosudarstv: perspektivy razvitiya i riski dlya Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza [Organization of Turkic States: Development Prospects and Risks for the Eurasian Economic Union]. Sovremennaya mirovaya ekonomika [Contemporary World Economy], 2023, Vol. 1, No. 2 (2). (In Russ.).Карабаев С., Акыналп Ф. Проблемы и перспективы тюркской интеграции на современном этапе. М. Рыскулбеков атындагы кыргыз экономикалык университетинин кабарлары [Вестник Кыргызского экономического университета им. М. Рыскулбекова]. – 2016. – № 4. – С. 164–167.Karabaev S., Akynalp F. Problemy i perspektivy tyurkskoy integratsii na sovremennom etape [Problems and perspectives of Turkic Integration on the Modern Stage]. M. Ryskulbekov atyndagy kyrgyz ekonomikalyk universitetinin kabarlary [Bulletin of M. Ryskylbekov Kyrgyz University of Economics], 2016, No. 4, pp. 164–167.Хаджиева Г. У. Потенциал и противоречия тюркской экономической интеграции // Вестник университета Туран. – 2014. – №. 4 (64). – С. 51–56.Khadzhieva G. U. Potentsial i protivorechiya tyurkskoy ekonomicheskoy integratsii [The Potential and Contradictions of the Turkic Economic Integration]. Vestnik universiteta Turan [Turan University Bulletin], 2014, No. 4 (64), pp. 51–56.Чжан Юйянь. Организация тюркских государств (ОТГ): происхождение, мотивы, особенности и влияние // Вестник Пермского университета. Серия: Политология. – 2023. – №. 17 (1). – С. 77–87. DOI: 10.17072/2218-1067-2023-1-78-87Chzhan Yuyyan'. Organizatsiya tyurkskikh gosudarstv (OTG): proiskhozhdenie, motivy, osobennosti i vliyanie [Organization of the Turkic States (OTS): Origins, Motives, Specifics and Impact]. Vestnik Permskogo universiteta. Seriya: Politologiya [Perm University Herald. Political Science], 2023, No. 17 (1), pp. 77–87. (In Russ.). DOI: 10.17072/2218-1067-2023-1-78-87Baghirov O. The Organization of Turkic States’ Economic Potential and Cooperation Prospects Among Its Members // Perceptions: Journal of International Affairs. – 2022. – N 27 (1). – P. 53–73.Baghirov O. The Organization of Turkic States’ Economic Potential and Cooperation Prospects Among Its Members. Perceptions: Journal of International Affairs, 2022, – No. 27 (1), pp. 53–73.Başeğmez N., Toker K. A. Crossroad for Turkey: European Union or Eurasian Economic Union : International Conference on Eurasian Economies. Session 1A: Regional Studies. 2016. P. 6-13. DOI:10.36880/C07.01668Başeğmez N., Toker K. A. Crossroad for Turkey: European Union or Eurasian Economic Union: International Conference on Eurasian Economies. Session 1A: Regional Studies, 2016, pp. 6–13. DOI:10.36880/C07.01668Çetinkaya A. F., Demirel N. Analyzing the Impact of the Organization of Turkic States on the Foreign Trade of Member Countries // Cogent Social Sciences. – 2024. – N 10 (1). – DOI:10.1080/23311886.2023.2288370Çetinkaya A. F., Demirel N. Analyzing the Impact of the Organization of Turkic States on the Foreign Trade of Member Countries // Cogent Social Sciences, 2024, No. 10 (1). DOI:10.1080/23311886.2023.2288370Emre Sucu A., Iskandarov O, Mahmudov R., Chernov D. Does Turkey have a Central Asian Project? // MGIMO Review of International Relations. – 2021. – N 14 (3). – P. 82–96. – DOI:10.24833/2071-8160-2021-3-78-82-96Emre Sucu A., Iskandarov O, Mahmudov R., Chernov D. Does Turkey have a Central Asian Project? MGIMO Review of International Relations, 2021, No. 14 (3), pp. 82–96. DOI:10.24833/2071-8160-2021-3-78-82-96Kıratlı M. Some Example Organizations and Commercial Law Studies in the Common Economic Area Strategy of the Organization of Turkic states // Law and Justice Review. – 2023. – №. 25. – P. 137–168.Kıratlı M. Some Example Organizations and Commercial Law Studies in the Common Economic Area Strategy of the Organization of Turkic states. Law and Justice Review, 2023, No. 25, pp. 137–168.Mustofaev M. The Organization of Turkic States: a New Approach to Global and Regional Challenges // Perceptions: Journal of International Affairs. – 2022. – N 27 (1). – P. 105– 120.Mustofaev M. The Organization of Turkic States: a New Approach to Global and Regional Challenges. Perceptions: Journal of International Affairs, 2022, No. 27 (1), pp. 105–120.Yakış Y. Eurasian Union and Turkey. – URL: https://valdaiclub.com/a/highlights/eurasian-union-and-turkey/ (дата обращения: 24.12.2024)Yakış Y. Eurasian Union and Turkey. Available at: https://valdaiclub.com/a/highlights/eurasian-union-and-turkey/ (accessed 24.12.2024).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.