mttpМеждународная торговля и торговая политикаInternational Trade and Trade Policy2410-73952414-4649ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова"10.21686/2410-7395-2021-3-149-162mttp-474Research ArticleТАМОЖЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИCUSTOMS SUPPORT OF FOREIGN ECONOMIC ACTIVITYРазвитие механизма «единого окна» в странах ЕАЭС на основе анализа зарубежного опытаDevelopment of the single window mechanism in the EAEU countries based on the analysis of foreign experiencehttps://orcid.org/0000-0002-1984-0849АгаповаА. В.AgapovaA. V.

Анна Вячеславовна Агапова, кандидат экономических наук, доцент кафедры таможенного администрирования

199178, Санкт-Петербург, В.О., Средний пр., д. 57/43

Anna V. Agapova, PhD, Associate Professor of the Department of Customs Administration

57/43 Sredny prospect VO, Saint-Petersburg, 199178

av_agapova@rambler.ruСеверо-Западный институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской ФедерацииРоссияThe North-West Institute of Management Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian Federation20211410202173149162Copyright © Агапова А.В., 20212021Агапова А.В.Agapova A.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://mttp.rea.ru/jour/article/view/474

В целях развития механизма «единого окна» в России в статье проанализирован зарубежный опыт его применения. Анализ зарубежного опыта разработки и внедрения механизма «единого окна» показал, что упрощение процедуры таможенного контроля не только в ЕАЭС, но и во многих странах мира, свидетельствует об эффективности такого механизма с точки зрения документального контроля в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки. Установлено, что все уполномоченные государственные контролирующие органы зарубежных стран используют единую платформу для получения и обработки данных о товарах и участниках ВЭД, что и позволяет связать работу таких государственных органов в целостную систему. Такими платформами являются DAKOSY (Германия), PortNet (Финляндия), UNI-PASS (Республика Корея), TradeXchange (Сингапур) и ORBUS (Сенегал). Отмечено, что внедрение механизма «единого окна» во всех зарубежных странах осуществлялось поэтапно. Кроме того, для создания такого механизма со стороны государственно-частного партнерства выделялось значительное финансирование. Выявлены проблемы, препятствующие развитию механизма «единого окна» в ЕАЭС. Выработаны направления развития механизма «единого окна» с учетом зарубежного опыта. В частности, предложена модель информационного взаимодействия в рамках «единого окна» Российской Федерации.

In order to develop the "single window" mechanism in Russia, the article analyzes the foreign experience of its application. The analysis of foreign experience in the development and implementation of the "single window" mechanism has shown that the simplification of the customs control procedure not only in the EAEU, but also in many countries of the world, indicates the effectiveness of such a mechanism in terms of documentary control over goods and vehicles of international transportation. It is established that all authorized state regulatory bodies of foreign countries use a single platform for obtaining and processing data on goods and participants of foreign economic activity, which allows linking the work of such state bodies into an integrated system. Such platforms are DAKOSY (Germany), PortNet (Finland), UNI-PASS (Republic of Korea), TradeXchange (Singapore) and ORBUS (Senegal). It was noted that the introduction of the "single window" mechanism in all foreign countries was carried out in stages. In addition, significant funding was allocated from the public-private partnership to create such a mechanism. The problems hindering the development of the "single window" mechanism in the EAEU are identified. The directions of development of the "single window" mechanism are developed taking into account foreign experience. In particular, a model of information interaction within the framework of the "single window" of the Russian Federation is proposed.

международная торговлямежведомственное взаимодействиеinternational tradeinteragency interactionReferencesБойкова М. В. Зарубежный опыт таможенного администрирования: монография. – М. : РИО РТА, 2017.Boykova M. V. Zarubezhnyy opyt tamozhennogo administrirovaniya: [Foreign Experience of Customs Administration], monograph. Moscow, RIO RTA, 2017. (In Russ.).Инновации в бесперебойной международной торговле: опыт Кореи. – URL: http://www.eurasiancommission.orgInnovatsii v bespereboynoy mezhdunarodnoy torgovle: opyt Korei. [Innovations in Uninterrupted International Trade: the Experience of Korea]. (In Russ.). Available at: URL: http://www.eurasiancommission.orgКоробкова М. Н. Применение механизма «единого окна» в морских портах в целях повышения качества портовых услуг // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2017. – № 2 (62). – С. 40.Korobkova M. N. Primenenie mekhanizma «edinogo okna» v morskikh portakh v tselyakh povysheniya kachestva portovykh uslug [Application of the "Single Window" Mechanism in Seaports in Order to Improve the Quality of Port Services], Uchenye zapiski Sankt-Peterburgskogo im. V.B. Bobkova filiala Rossiyskoy tamozhennoy akademii [Scientific Notes of the St. Petersburg Branch of the Russian Customs Academy Named after V. B. Bobkov], 2017, No. 2 (62), p. 40. (In Russ.).Макрусев В. В., Журба Ю. А. Развитие механизма «единого окна» в целях обеспечения безопасности и содействия торговле: мировой и отечественный опыт // Экономический анализ: теория и практика. – 2019. Т. 18. – № 9. – С. 1630–1645.Makrusev V. V., Zhurba Yu. A. Razvitie mekhanizma «edinogo okna» v tselyakh obespecheniya bezopasnosti i sodeystviya torgovle: mirovoy i otechestvennyy opyt [Development of the "Single Window" Mechanism in Order to Ensure Security and Promote Trade: World and Domestic Experience], Ekonomicheskiy analiz: teoriya i praktika [Economic Analysis: Theory and Practice], 2019, Vol. 18, No. 9, pp. 1630–1645. (In Russ.).Секербаева Д. К., Мозер С. В. Актуальные вопросы развития механизма «единого окна» в Евразийском экономическом союзе в современных условиях // Зеленый коридор. – 2018. – № 1 (3).Sekerbaeva D. K., Mozer S. V. Aktualnye voprosy razvitiya mekhanizma «edinogo okna» v Evraziyskom ekonomicheskom soyuze v sovremennykh usloviyakh [Actual Issues of the Development of the "Single Window" Mechanism in the Eurasian Economic Union in Modern Conditions], Zelenyy koridor [Green Corridor], 2018, No. 1 (3). (In Russ.).Тонконог В. В., Филатова Е. В., Головань Т. В. Комплекс программных средств «Портал Морской порт» как функциональный элемент механизма «единого окна» // Вестник Российской таможенной академии. – 2019. № 2. – С. 49–56.Tonkonog V. V., Filatova E. V., Golovan T. V. Kompleks programmnykh sredstv «Portal Morskoy port» kak funktsionalnyy element mekhanizma «edinogo okna» [The Complex of Software Tools "Sea Port Portal" as a Functional Element of the "Single Window" Mechanism], Vestnik Rossiyskoy tamozhennoy akademii [Bulletin of the Russian Customs Academy], 2019, No. 2, pp. 49–56. (In Russ.).Developing a Single Window to Facilitate Trade in Senegal. In practice trade logistics. – URL: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/10502/598350Brief01p158300B0Senegalnote11.pdf?sequence=1&isAllowed=yDeveloping a Single Window to Facilitate Trade in Senegal. In practice Trade Logistics. Available at: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/10502/598350Brief01p158300B0Senegalnote11.pdf?sequence=1&isAllowed=y

The authors declare that there are no conflicts of interest present.