mttpМеждународная торговля и торговая политикаInternational Trade and Trade Policy2410-73952414-4649ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова"10.21686/2410-7395-2020-2-22-32mttp-367Research ArticleМЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯЭКСПОРТ УСЛУГ: МОЖЕТ ЛИ ТРЕБОВАНИЕ ЛОКАЛИЗАЦИИ ДАННЫХ СТАТЬ БАРЬЕРОМ?EXPORT OF SERVICES: IS DATA LOCALIZATION A BARRIER?КовальА. А.KovalA. A.

Александра Александровна Коваль, младший научный сотрудник Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС при Президенте РФ

119571, Москва, проспект Вернадского, д. 82

Alexandra A. Koval, Researcher of the Centre of competence and Analysis of OECD Standards

82 Prospect Vernadskogo, Moscow, 119571, Russian Federation

chil57@mail.comЛевашенкоА. Д.LevashenkoA. D.

Антонина Давидовна Левашенко, старший научный сотрудник, руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС при Президенте РФ

119571, Москва, проспект Вернадского, д. 82

Antonina D. Levashenko, Senior Researcher, Head of Russian Centre of Competence and Analysis of OECD Standards

82 Prospect Vernadskogo, Moscow, 119571, Russian Federation

antonina.lev@gmail.comРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской ФедерацииРоссияThe Russian Presidential Academy of National Economy and Public of the Ministry for Economic Development of the Russian FederationRussian Federation202022062020022232Copyright © Коваль А.А., Левашенко А.Д., 20202020Коваль А.А., Левашенко А.Д.Koval A.A., Levashenko A.D.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://mttp.rea.ru/jour/article/view/367

Экспорт услуг не связан с физическим перемещением товаров через границу, однако напрямую зависит от трансграничного перемещения данных. Трансграничные потоки данных играют ключевую роль при трансграничном предоставлении услуг в цифровом виде. Особое внимание международное сообщество уделяет вопросам, касающимся применения политики локализации данных, так как данное требование существенно влияет на международную торговлю услугами. Политика локализации данных предусматривает, по мнению ВТО, ограничение способности компаний передавать данные о внутренних пользователях в зарубежные страны. Развивающиеся страны (Россия, Китай и др.) предполагают применять требования локализации персональных данных граждан (первичной записи) на территории страны, в то время как ЕС и США рассматривают тотальное требование локализации данных в качестве барьера для международной торговли. В статье оценивается влияние регулирования данных на экспорт и импорт цифровых услуг.

The export of services is not related to the physical movement of goods across the border but is directly dependent on the cross-border movement of data. Cross-border data flows play a vital role in the cross-border provision of digital services. The international community pays particular attention to issues regarding the application of data localization policies. Indeed, this requirement significantly affects global trade in services. The data localization policy provides, according to the WTO, limiting the ability of companies to transfer data about internal users to foreign countries. Developing countries (Russia, China, etc.) involve the application of the localization requirement, i.e., first records in the country, personal data of citizens, while the EU and the US consider the total need of data localization as a barrier to international trade. The article assesses the impact of data regulation requirements on the export and import of digital services.

локализация данныхторговые барьерыэкспорт услугОЭСРdata localizationtrade barriersexport of servicesOECDСтатья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС по определению подходов к регулированию персональных данных в России с учетом задачи развития цифровой экономики.The article was prepared as part of the research work of the state assignment of the RANEPA to identify approaches to the regulation of personal data in Russia, taking into account the challenges of developing a digital economy.ReferencesDigital Services Trade Restrictiveness Index Simulator. – URL: https://sim.oecd.org/Default.ashx?lang=En&ds=DGSTRI (дата обращения: 02.04.2020).Digital Services Trade Restrictiveness Index Simulator. Available at: https://sim.oecd.org/Default.ashx?lang=En&ds=DGSTRI (accessed 02.04.2020).European Commission Digital Single Market: Commission publishes Guidance on Free Flow of Non-Personal Data, 2019. – URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_19_2749 (дата обращения: 02.04.2020).European Commission Digital Single Market: Commission publishes Guidance on Free Flow of Non-Personal Data, 2019. Available at: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_19_2749 (accessed 02.04.2020).McKinsey Global Institute (MGI). The Age of Analytics: Competing in a Data-Driven World, 2016. – URL: https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/business%20functions/mckinsey%20analytics/our%20insights/the%20age%20of%20analytics%20competing%20in%20a%20data%20driven%20world/mgi-the-age-of-analytics-executive-summary.ashx (дата обращения: 02.04.2020).McKinsey Global Institute (MGI). The Age of Analytics: Competing in a Data-Driven World, 2016. Available at: https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/business%20functions/mckinsey%20analytics/our%20insights/the%20age%20of%20analytics%20competing%20in%20a%20data%20driven%20world/mgi-the-age-of-analytics-executive-summary.ashx (accessed 02.04.2020).OECD Emerging Policy Issues: Localisation Barriers to Trade, 2015. – URL: http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=TAD/TC/WP(2014)17/FINAL&docLanguage=En (дата обращения: 02.04.2020).OECD Emerging Policy Issues: Localisation Barriers to Trade, 2015. Available at: http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocument.pdf/?cote=TAD/TC/WP(2014)17/FINAL&docLanguage=En (accessed 02.04.2020).OECD Data in Digital Age, 2019. – URL: https://www.oecd.org/going-digital/data-in-the-digital-age.pdf (дата обращения: 02.04.2020).OECD Data in Digital Age, 2019. Available at: https://www.oecd.org/going-digital/data-in-the-digital-age.pdf (accessed 02.04.2020).OECD Enhancing Access to and Sharing of Data, 2019. – URL: https://doi.org/10.1787/276aaca8-en (дата обращения: 02.04.2020).OECD Enhancing Access to and Sharing of Data, 2019. Available at: https://doi.org/10.1787/276aaca8-en (accessed 02.04.2020).OECD Services Trade in the Global Economy Guide, 2019. – URL: http://www.oecd.org/trade/topics/services-trade/ (дата обращения: 02.04.2020).OECD Services Trade in the Global Economy Guide, 2019. Available at: http://www.oecd.org/trade/topics/services-trade/ (accessed 02.04.2020).OECD The Impact of Digitalisation on Trade, 2019. – URL: https://www.oecd.org/trade/topics/digital-trade/ (дата обращения: 02.04.2020).OECD The Impact of Digitalisation on Trade, 2019. Available at: https://www.oecd.org/trade/topics/digital-trade/ (accessed 02.04.2020).OECD Trade and Cross-Border Data Flows, 2018. – URL: http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=TAD/TC/WP(2018)19/FINAL&docLanguage=En (дата обращения: 02.04.2020).OECD Trade and Cross-Border Data Flows, 2018. Available at: http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=TAD/TC/WP(2018)19/FINAL&docLanguage=En (accessed 02.04.2020).Personal Data Protection Bill, India, 2018. – URL: https://meity.gov.in/writereaddata/files/Personal_Data_Protection_Bill%2C2018_0.pdf (дата обращения: 02.04.2020).Personal Data Protection Bill, India, 2018. Available at: https://meity.gov.in/writereaddata/files/Personal_Data_Protection_Bill%2C2018_0.pdf (accessed 02.04.2020).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.