mttpМеждународная торговля и торговая политикаInternational Trade and Trade Policy2410-73952414-4649ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова"10.21686/2410-7395-2019-2-137-146mttp-303Research ArticleСтатьиО критериях определения страны происхождения товаровAbout the Criteria for Determining the Country of Origin of GoodsБайновВ. А.BaynovV. A.

Байнов Владимир Александрович - cоветник отдела машиностроения для пищевых и перерабатывающих производств Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России; аспирант экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова.

123112, Москва, Пресненская наб., д. 10, строение 2; 119991, Москва, Ленинские горы, д. 1, строение 46.

Vladimir A. Baynov - Adviser of the Section of Mechanical Engineering for Food and Processing Industries of the Department of Agricultural, Food and Road Construction Engineering of the Ministry of Industry and Trade of Russia; Post Graduate Student of the Faculty of Economics, Lomonosov State University of Moscow.

10 Presnenskaya Embankment, Building 2, Moscow, 123112; 1 Leninskie Gory, Building 46, Moscow, 119991.

Vladimir-baynov@yandex.ruДепартамент сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России; Московский государственный университет имени М. В. ЛомоносоваРоссияThe Department of Agricultural, Food and Road Construction Engineering of the Ministry of Industry and Trade of Russia; Lomonosov Moscow State UniversityRussian Federation20192906201902137146Copyright © Байнов В.А., 20192019Байнов В.А.Baynov V.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://mttp.rea.ru/jour/article/view/303

Определение страны происхождения является важным аспектом деятельности государственных органов. В рамках статьи автор предлагает рассмотреть возможность реализации на практике принципов, в соответствии с которыми может осуществляться деление на товары: 1) полностью полученные или произведенные в стране; 2) в производстве которых участвуют материалы, происходящие из двух или нескольких стран; 3) из других государств. Также предлагается дополнить существующий перечень товаров, используемых в процессе производства, но не учитываемых при определении происхождения конечного материалами товарами, используемыми в производстве или при эксплуатации оборудования (смазочные материалы, электрическая энергия). В статье рассматриваются положения, позволяющие приравнивать к отечественным непроисходящие из стран элементы, входящие в набор, если их стоимость по отношению к цене готового товара не превышает 15%, предложения по совершенствованию документооборота и статистики, в том числе по параллельному учету производства организациями, имеющими заключение Минпромторга России о подтверждении производства продукции на территории Российской Федерации в целях обеспечения государственной поддержки. Обоснованность и достоверность исследования в статье достигнута путем применения системного подхода и научных методов анализа и синтеза, дедукции и индукции, а также нормативно-правового, эмпирического, сравнения и т. д.

The identification of the country of origin is an important aspect of the activities of public authorities. Within the framework of the article, the author proposes to consider the possibility of implementing the principles in practice, according to which the division into goods can be carried out: 1) fully received or produced in the country; 2) in the production of which materials originating from two or more countries are involved; 3) from other States. It is also proposed to supplement the existing list of goods used in the production process, but not taken into account in determining the origin of the final materials, goods used in the production or operation of equipment (lubricating materials, electrical energy). The article deals with the provisions that allow to equate non-passing elements included in the set with domestic ones, if their value in relation to the price of the finished product does not exceed 15%, proposals for improving document flow and statistics, including parallel accounting of production by organizations having the conclusion of the Ministry of industry and trade of Russia on confirmation of production in the territory of the Russian Federation in order to provide state support. The novelty and reliability of the research in the article is achieved by applying the system approach and scientific methods of analysis and synthesis, deduction and induction, as well as regulatory, empirical, comparison, etc.

товарпроисхождениеотечественное производствосборка из зарубежных комплектующихкритериидокументыстатистикаgoodsorigindomestic productionassembly from foreign componentscriteriadocumentsstatisticsReferencesАлишов Р. Э. Страна происхождения товаров как элемент таможенно-тарифного регулирования в истории России // Синергия наук. – 2017. – № 9. – 415–423.Alishov R. E. Strana proiskhozhdeniya tovarov kak element tamozhenno-tarifnogo regulirovaniya v istorii Rossii [Country of Origin of Goods as an Element of Customs and Tariff Regulation in the History of Russia] Sinergiya nauk, 2017, No. 9, pp 415–423. (In Russ.).Байнов В. А. Зарубежный опыт проведения политики импортозамещения // Мир новой экономики. – 2018. – № 2. – С. 122–128.Baynov V.  A. Zarubezhnyy opyt provedeniya politiki importozameshcheniya [Foreign Experience of Import Substitution Policy], Mir novoy ekonomiki, 2018, No. 2, pp. 122–128. (In Russ.).Глебова Д. И., Шуабов И. Р. Присоединение России к Соглашению ВТО по госзакупкам // Экономика и социум. – 2017. – № 2. – С. 348–359.Glebova D. I., Shuabov I. R. Prisoedinenie Rossii k Soglasheniyu VTO po goszakupkam [Russia's Accession to the WTO Agreement on Public Procurement] Ekonomika i sotsium, 2017, No. 2, pp. 348–359. (In Russ.).Государственные закупки: направления развития : обзор международных практик и анализ ситуации в Российской Федерации. – М., 2015.Gosudarstvennye zakupki: napravleniya razvitiya, obzor mezhdunarodnyh praktik i analiz situatsii v Rossiyskoy Federatsii [Public Procurement: Directions of Development]. Мoscow, 2015.Ефремов Я. В., Черноголова А. В. Совершенствование порядка определения и подтверждения страны происхождения товаров // Рынок транспортных услуг. – 2016. – № 9. – С. 245–249.Еfremov Ya. V., Chernogolova A. V. Sovershenstvovanie poryadka opredeleniya i podtverzhdeniya strany proiskhozhdeniya tovarov [Improvement of the Procedure for Determining and Confirming the Country of Origin of Goods], Rynok transportnyh uslug, 2016, No. 9, pp. 245–249. (In Russ.).Кашицын В. В. Внутренний рынок в системе современных интеграционных евразийских возможностей // Философия хозяйства. Альманах Центра общественных наук и экономического факультета МГУ. – 2014. – № 1 (91). – С. 76–80.Kashitsyn V. V. Vnutrenniy rynok v sisteme sovremennyh integratsionnyh evraziyskih vozmozhnostey [Internal Market in the System of Modern Integration Eurasian Opportunities] Filosofiya hozyaystva. Almanah Tsentra obshchestvennyh nauk i ekonomicheskogo fakulteta MGU, 2014, No. 1 (91), pp. 76–80. (In Russ.).Моторина С. О. Анализ правонарушений в сфере определения, заявления и подтверждения страны происхождения товаров в рамках ЕАЭС // Молодежь в науке: новые аргументы : сборник научных работ VII Международного молодежного конкурса. – Ч. 2. 27 октября 2017 г. – Липецк, 2017. – С. 202–205Motorina S. O. Analiz pravonarusheniy v sfere opredeleniya, zayavleniya i podtverzhdeniya strany proiskhozhdeniya tovarov v ramkah ЕAES [Analysis of offenses in the field of definition, application and confirmation of the country of origin of goods within the EAEU], Molodezh v nauke: novye argumenty : sbornik nauchnyh rabot VII Mezhdunarodnogo molodezhnogo konkursa, Part 2, 27 October 2017. Lipetsk, 2017, pp. 202–205. (In Russ.).Юдина С. Ю. Страна происхождения товаров в системе таможенно-тарифного регулирования ВЭД // Студент: наука, профессия, жизнь : материалы IV Всероссийской студенческой научной конференции с международным участием. 24–28 апреля 2017 г. : в 3 ч. – Омск: Издательство Омского государственного университета путей сообщения, 2017. – C. 239–243.Yudina S. Yu. Strana proiskhozhdeniya tovarov v sisteme tamo-zhenno-tarifnogo regulirovaniya VED [Country of Origin of Goods in the System of Customs and Tariff Regulation of Foreign Trade], Student: nauka, professiya, zhizn : materialy IV Vserossiyskoy studencheskoy nauchnoy konferentsii s mezhdunarodnym uchastiem. 24–28 aprelya 2017 g. In 3 part. Omsk, Izdatelstvo Omskogo gosudarstvennogo universiteta putey soobshcheniya, 2017, pp. 239–243. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.