mttpМеждународная торговля и торговая политикаInternational Trade and Trade Policy2410-73952414-4649ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова"mttp-206Research ArticleОБРАЗОВАНИЕ И НАУКАSCIENCE AND EDUCATIONСША: НОВЫЕ КОНТУРЫ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИUS: NEW TRENDS IN SHAPING BUDGET POLICYЛебедеваЛ. Ф.LebedevaL. F.

Доктор  экономических наук, профессор,  руководитель  Центра социально-экономических исследований и проектов.

123995, Москва, Хлебный пер., д. 2/3

Doctor of Economics, Professor, Head of the Center for Social-Economic Studies and Projects.

2/3 Khlebny per, Moscow, 123995

Liudran@mail.ruЕмельяновС. В.EmelianovS. V.

Доктор экономических наук, профессор РАН,  ведущий  научный сотрудник  Центра  социально-экономических  исследований.

123995, Москва, Хлебный пер., д. 2/3

Doctor of Economics, Professor RAS, Leading Researcher, of the Center for Social-Economic Studies..

2/3 Khlebny per., Moscow, 123995

es73@mail.ruИнститут США и Канады РАНРоссияInstitute for USA and Canada Studies of Russian Academy of SciencesRussian Federation20171412201703120133Copyright © Лебедева Л.Ф., Емельянов С.В., 20172017Лебедева Л.Ф., Емельянов С.В.Lebedeva L.F., Emelianov S.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://mttp.rea.ru/jour/article/view/206

Приход к власти в США президента Д. Трампа может изменить бюджетные приоритеты, в том числе в сфере финансирования исследований и разработок. В статье рассматриваются возможные последствия и риски трансформации структуры бюджетных расходов с учетом ограничений, связанных с бюджетными дефицитами, государственным долгом и растущими выплатами по нему процентов. Сложившаяся ситуация и новые контуры бюджетной политики анализируются в сравнении с особенностями финансирования исследований и разработок в предшествующие периоды. В фокусе внимания – роль государственной политики, ее специфика и механизмы реализации в сфере НИОКР в зависимости от конкретного исторического периода, достигнутого консенсуса ветвей власти. Проанализирована структура расходной части федерального бюджета, возможные направления наращивания и сокращений бюджетных ассигнований, структурные особенности финансового обеспечения сферы научных исследований и разработок.

Donald Trump’s economic and political goals may significantly reshape US federal budget priorities. The possible consequences of the planned  changes in budget structure are examined by the authors in view of supporting research and development sector, taking into consideration the constraints imposed by growing budget deficits, gross debt of the federal government and net interest payments on it. Contemporary situation and new policies are being compared with the previous periods when the US government was also running annual budget deficit. The significance of developing of innovative products and services and bringing innovative technology products and services to market are in focus along with the government role in developing research projects  and commercialization their results. In view of President Trump’s budget proposals to make cuts across many federal programs, including financing the National Institutes of Health and certain programs to train health professionals, funding of these Institutes is analyzed. It is pointed out that effective national policy in science and technology remains one of the key US priorities, though the instruments of its implementing, the structure of funding are being in the process of transformation.

бюджетная политикабюджетный дефицитнаучные исследованияфедеральный бюджетReferencesВыступление президента России В. В. Путина на церемонии награждения российских ученых и деятелей культуры в Кремле 12 июня 2017 г. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/54763 (дата обращения: 14.06.2017).Vystuplenie prezidenta Rossii V. V. Putina na tseremonii nagrazhdeniya rossiyskikh uchenykh i deyateley kul'tury v Kremle iyunya. 2017 g. [Speech of the President of Russia V. V. Putin on an Awards Ceremony of the Russian Scientists and Cultural Figures in the Kremlin on June 12. 2017]. (In Russ.). Available at: http://kremlin.ru/events/president/news/54763 (accessed 14.06.2017).Государство и бизнес: стратегия взаимодействия в экономике XXI в. / отв. ред. Л. Ф. Лебедева. – М. : Институт Соединенных Штатов Америки и Канады РАН, 2012.Gosudarstvo i biznes: strategiya vzaimodeystviya v ekonomike XXI v. Adited by L. F. Lebedeva [State and Business: the Strategy of Interaction in Economy of XXI Century]. Moscow, Institut Soedinennykh Shtatov Ameriki i Kanady RAN, 2012. (In Russ.).Емельянов Е. В., Чудинова К. О. Государственные программы в сфере образования в период президентства Б. Обамы // Россия и Америка в XXI веке. – 2015. – № 1. – C. 6.Emel'yanov E. V., Chudinova K. O. Gosudarstvennye programmy v sfere obrazovaniya v period prezidentstva B. Obamy [Government Programs in Education During B. Obama Presidential Years], Rossiya i Amerika v XXI veke, 2015, No. 1, p. 6. (In Russ.).Иванова Н. И. Инновационная политика: теория и практика // Мировая экономика и международные отношения. – 2016. – № 1. – С. 5–16.Ivanova N. I. Innovatsionnaya politika: teoriya i praktika [Innovation Policy. Theory and Practice], Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2016, No. 1, pp. 5–16. (In Russ.).Лебедева Л. Ф. Государственная политика в сфере НИОКР в начале XXI в. : мировые тенденции и национальные особенности // Вестник Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова. – 2013. – N 4 (58). – С. 95–106.Lebedeva L. F. Gosudarstvennaya politika v sfere NIOKR v nachale XXI v. : mirovye tendentsii i natsional'nye osobennosti [State Policy in R&D at the Beginning of the XXI Century], Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta im. G. V. Plekhanova, 2013, No. 4 (58), pp. 95–106. (In Russ.).Приоритеты научно-технологической политики США в начале XXI века: взаимодействие государства и бизнеса / отв. ред. Л. Ф. Лебедева. – М. : Институт Соединенных Штатов Америки и Канады РАН, 2009.Prioritety nauchno-tekhnologicheskoy politiki SShA v nachale XXI veka: vzaimodeystvie gosudarstva i biznesa [Priorities of Science Technology Policy in USA at the beginninf of XXI Century]. Adited by L. F. Lebedeva. Moscow, Institut Soedinennykh Shtatov Ameriki i Kanady RAN, 2009. (In Russ.).Председатель Совета РФФИ принял участие в Петербургском международном экономическом форуме. – URL: http://www.rfbr.ru/rffi/ru/news_events/o_2042448 (дата обращения: 08.06.2017).Predsedatel' Soveta RFFI prinyal uchastie v Peterburgskom mezhdunarodnom ekonomicheskom forume [The Chairman of the Board of the Russian Federal Property Fund has Participated in the St.Petersburg International Economic Forum]. (In Russ.). Available at: http://www. rfbr.ru/rffi/ru/news_events/o_2042448 (accessed 08.06.2017).Федорович В. А., Патрон А. П. США. Государство и экономика. – М. : Наука, 2007.Fedorovich V. A., Patron A. P. SShA. Gosudarstvo i ekonomika [USA. State and Economy]. Moscow, Nauka, 2007. (In Russ.).Federal R&D Funding, by Budget Function: Fiscal Years 2015–2017. – Washington, NSF, 2016. – December.Federal R&D Funding, by Budget Function: Fiscal Years 2015–2017, Washington, NSF, 2016, December.Gross Domestic Spending on R&D. OECD. 2016. – URL: https://data.oecd.org/rd/gross-domestic-spending-on-r-d.htm (дата обращения:12.04.2017).Gross Domestic Spending on R&D. OECD. 2016. Available at: https://data.oecd.org/rd/gross-domestic-spending-on-r-d.htm (accessed 12.04.2017).Main Science and Technology Indicators. Organization for Economic Cooperation and Development. OECD, 2016.Main Science and Technology Indicators. Organization for Economic Cooperation and Development. OECD, 2016.OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2013. OECD, 2013.OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2013. OECD, 2013.President-Elect Trump’s Positions on Technology and Innovation Policy. Information Technology and Innovation Foundation. – Washington, 2016. – November.President-Elect Trump’s Positions on Technology and Innovation Policy. Information Technology and Innovation Foundation, Washington, 2016, November.Science and Engineering Indicators. NSF, 2016.Science and Engineering Indicators. NSF, 2016.Science and Engineering Indicators. NSF. 2012.Science and Engineering Indicators. NSF. 2012.Science, Technology and Innovation Outlook 2016. OECD, 2016.Science, Technology and Innovation Outlook 2016. OECD, 2016.Statistical Abstract of the US. – Washington, 2008.Statistical Abstract of the US. Washington, 2008.US Federal Budget. FY 2017. – Washington, 2016.US Federal Budget. FY 2017. Washington, 2016.US Federal Budget. FY 2005. – Washington, 2004.US Federal Budget. FY 2005. Washington, 2004.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.