mttpМеждународная торговля и торговая политикаInternational Trade and Trade Policy2410-73952414-4649ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова"mttp-182Research ArticleМИРОВАЯ ТОРГОВЛЯ В УСЛОВИЯХ ТУРБУЛЕНТНОСТИНовый этап регионализации: основное содержание, вызовы для многосторонней торговой системы и постсоветской интеграцииNew stage of regionalization: basic content, challenges for multilateral trading system and postsoviet integrationСпартакА. Н.SpartakA. N.

член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки России, директор, 119285, Москва, ул. Пудовкина, д. 4;

профессор кафедры внешнеэкономической деятельности, 117997, Москва, Стремянный пер., д. 36

Corresponding Member, Russian Academy of Sciences, Doctor of Economics, Professor, Director, 4 Pudovkina Str., Moscow, 119285;

Professor of the Department of Foreign Economic Activity, 36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997

Spartak@vniki.msk.ruВсероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт; ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»РоссияAll-Russian Market Research Institute; Plekhanov Russian University of EconomicsRussian Federation20161310201702827Copyright © Спартак А.Н., 20172017Спартак А.Н.Spartak A.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://mttp.rea.ru/jour/article/view/182

В статье раскрыты принципиальные изменения в международной торговой системе в связи с формированием мегарегиональных торговых соглашений. Показана взаимосвязь этого процесса с новым этапом борьбы ведущих мировых держав - США и Китая - за передел сфер влияния в глобальной экономике. Определены риски для системы ВТО вследствие роста влияния МРТС, а также условия и пути встраивания МРТС в форматы и повестку ВТО. Охарактеризованы возможные направления реагирования третьих стран на усиление МРТС и на этой основе сформулированы рекомендации для торговой политики Евразийского экономического союза. В числе ключевых рекомендаций - участие ЕАЭС в формировании МРТС на базе расширенной Шанхайской организации сотрудничества, наведение ЕАЭС интеграционных мостов с Региональным всеобъемлющим экономическим партнерством в Азии с акцентом на АСЕАН, налаживание межблокового диалога ЕАЭС - ЕС с перспективой возвращения к концептуальной идее создания общего экономического пространства от Лиссабона до Владивостока, согласование и продвижение общей позиции стран ЕАЭС в отношении МРТС на площадке ВТО.

The article reveals fundamental changes in world trading system due to emerging mega-regional trade agreements. The latter process has obvious interconnections with the new stage of struggle between leading world nations - US and China - for redistribution of areas of influence in the global economy. Increasing influence of MRTAs creates risks for the WTO system, therefore the article dwells upon conditions and ways that may help to embed MRTAs in WTO formats and agenda. The article also summarizes possible reactions of third countries to strengthening of MRTAs and makes some relevant strategic recommendations for trade policy of the Eurasian Economic Union. Among key such recommendations - EAEU participation in own MRTA formation based on enlarged Shanghai Cooperation Organisation; building integration bridges with Regional Comprehensive Economic Partnership in Asia with focus on ASEAN; launching interblock dialogue between EAEU and EU with perspective to return to the idea of creating common economic area from Lisbon to Vladivostok; negotiation and promotion of common EAEU countries’ position towards MRTAs in WTO.

мегарегиональные торговые соглашениямеждународная торговляправила торговлизона свободной торговлиВТОЕАЭСмегапартнерствоНовое экономическое партнерствоmega-regional trade agreementsinternational tradetrade rulesfree trade areaWTOEAEUmega-partnershipNew Economic PartnershipReferencesБрифинг Министра экономического развития Российской Федерации А. В. Улюкаева по результатам встречи министров экономики стран ШОС, Москва, 17 марта 2016 г. - URL: http://www.interfax.ru/ business/498950 (дата обращения: 28.03.2016).Brifing Ministra ekonomicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii A. V. Ulyukaeva po rezul'tatam vstrechi ministrov ekonomiki stran ShOS, Moskva, 17 marta 2016 g. [Briefing of the RF Minister for Economic Development Alexei Ulyukayev on the Results of the Moscow Meeting of Shanghai Cooperation Organisation Member States’ Ministers in Charge of the National Economy and Foreign Trade, 17 March, 2016]. (In Russ.). Available at: http://www.interfax.ru/business/498950 (accessed 28.03.2016).Брифинг официального представителя МИД России М. В. Захаровой, Москва, 21 января 2016 г. О перспективах вступления Ирана в ШОС. - URL: http://www. mid.ru/ foreign_ policy/news/-/asset_ pub- lisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2015910 (дата обращения: 19.02.2016).Brifing ofitsial'nogo predstavitelya MID Rossii M. V. Zakharovoy, Moskva, 21 yanvarya 2016 g. O perspektivakh vstupleniya Irana v ShOS [Briefing of the Official Representative of the RF Ministry of Foreign Affairs M. V. Zakharova, Moscow, 21 January, 2016. On prospects of Iran joining Shanghai Cooperation Organisation]. (In Russ.). Available at: http://www. mid.ru/ foreign_ policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content /id/2015910 (accessed 19.02.2016).База данных ВТО по статистике международной торговли. URL: http://stat.wto.org/StatisticalProgramm/WsdbExport.aspx?Language=E (дата обращения: 26.02.2016).Baza dannykh VTO po statistike mezhdunarodnoy torgovli [WTO International Trade Statistics Database]. (In Russ.). Available at: http://stat.wto.org/StatisticalProgramm/WsdbExport.aspx?Language=E (accessed 26.02.2016).Выступление первого заместителя Министра экономического развития Российской Федерации А. Е. Лихачева в ходе пленарной сессии Первого Российско-Китайского строительного форума, Москва, 2 марта 2016 г. - URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depaasiaafrica/201603023 (дата обращения: 15.03.2016).Vystuplenie pervogo zamestitelya Ministra ekonomicheskogo razvitiya Rossiyskoy Federatsii A. E. Likhacheva v khode plenarnoy sessii Pervogo rossiysko-Kitayskogo stroitel'nogo foruma, Moskva, 2 marta 2016 g. [Speech of the First Deputy Minister for Economic Development of the Russian Federation Alexei Likhachev at the Plenary Session of the 1st Russian-Chinese Building Forum, Moscow, 2 March, 2016]. (In Russ.). Available at: http://economy.gov.ru/minec/about/structure /depaasiaafrica/201603023 (accessed 15.03.2016).Интервью с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии В. Б. Христенко 14 декабря 2015 г.//Российская газета. - Федеральный выпуск. - № 6854 (283). - URL: http://rg.ru/2015/12/15/ hristenko.html (дата обращения: 19.02.2016).Interv'yu s predsedatelem Kollegii Evraziyskoy ekonomicheskoy komissii V. B. Khristenko 14 dekabrya 2015 g. [Interview with the Chairman of the Eurasian Economic Commission Board V. B. Christenko], Rossiyskaya Gazeta – Federal edition, Nо. 6854 (283). (In Russ.). Available at: http://rg.ru/2015/12/15/hristenko.html (accessed 19.02.2016).Международный валютный фонд, база данных доклада «Перспективы развития мировой экономики», октябрь 2015. - URL: http://ww.imf.org/external/pubs/ft/weo/2015/02/weodata/index.aspx (дата обращения: 26.02.2016).Mezhdunarodnyy valyutnyy fond, baza dannykh doklada «Perspektivy razvitiya mirovoy ekonomiki», oktyabr' 2015 [International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, October 2015]. (In Russ.). Available at: http://ww.imf.org/external/pubs/ft/weo/ 2015/02/weodata/index.aspx (accessed 26.02.2016).Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию, Москва, Кремль, 3 декабря 2015 г. - URL: http://kremlin.ru/events/president/news/ 50864 (дата обращения: 25.02.2016).Poslanie Prezidenta Rossiyskoy Federatsii V. V. Putina Federal'nomu Sobraniyu, Moskva, Kreml', 3 dekabrya 2015 g. [Address of the President of the Russian Federation V. V. Putin to the Federal Assembly, Moscow, Kremlin, 3 December, 2015]. (In Russ.). Available at: http://kremlin.ru/events/president/news/ 50864 (accessed 25.02.2016).APEC. Leader’s Declaration: Annex A - The Beijing Roadmap for APEC’s Contribution of the Realization of the FTAAP, 2014. - URL: http:// mddb.apec.org (дата обращения: 03.03.2016).APEC. Leader’s Declaration: Annex A – The Beijing Roadmap for APEC’s Contribution of the Realization of the FTAAP, 2014. Available at: http://mddb.apec.org (accessed 03.03.2016).Competitive Regionalism: Explaining the Diffusion of FTAs in the Pacific Rim / ed. By S. N. Katada, M. Solis and B. Stallings. - Basingstoke, UK: Palgrave Macmillan, 2009.Competitive Regionalism: Explaining the Diffusion of FTAs in the Pacific Rim, ed. By S. N. Katada, M. Solis and B. Stallings, Basingstoke, UK, Palgrave Macmillan, 2009.Dimensionen und Auswirkungen eines Freihandelsabkommens zwischen der EU und USA. - URL : http://www.bmwi.de/DMWi/ Redaktion/PDF/Publikationen/Studien/dimensionen/auswirkungen- freihandelsabkommens-zwischen-eu-usa.property=pdf.bereich=bmwi2012, sprache=de,rwb=true.pdf (дата обращения: 18.02.2016).Dimensionen und Auswirkungen eines Freihandelsabkommens zwischen der EU und USA. Available at: http://www.bmwi.de/DMWi/ Redaktion/PDF/Publikationen/Studien/dimensionen/auswirkungenfreihandelsabkommens-zwischen-eu-usa.property=pdf.bereich=bmwi2012, sprache=de,rwb=true.pdf (accessed 18.02.2016).European Commission. EU negotiating texts in TTIP. - URL: http://trade.ec.europa.eu/ doclib/press/index.cfm? id=1230 (дата обращения: 04.03.2016).European Commission. EU negotiating texts in TTIP. Available at: http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=1230 (accessed 04.03.2016).Global Economic Prospects: Spillovers amid Weak Growth. Chapter 4 «Potential Macroeconomic Implications of the Trans-Pacific Partnership». World Bank Group, January 2016. - URL: http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/GEP/GEP2016a/ Global-Economic-Prospects-January-2016-Spillovers-amid-weak-growth.pdf (дата обращения: 26.02.2016).Global Economic Prospects: Spillovers amid Weak Growth. Chapter 4 «Potential Macroeconomic Implications of the Trans-Pacific Partnership». World Bank Group, January 2016. Available at: http:// www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/GEP/GEP2016a/GlobalEconomic-Prospects-January-2016-Spillovers-amid-weak-growth.pdf (accessed 26.02.2016).Hamanaka S. TTP vs. RCEP: Control of Membership and Agenda Setting // Journal of East Asian Economic Intergration. - 2014 1 (8). - P. 163-186.Hamanaka S. TTP vs. RCEP: Control of Membership and Agenda Setting, Journal of East Asian Economic Intergration, 2014 1 (8), pp. 163–186.Kelsey J. US-China Relations and the Geopolitics of the Trans- Pacific Partnership Agreement (TPPA)//Global Research. - 2013. - November 11. - URL: http://www.globalresearch.ca/us-china-relations- and-the-geopolitics-of-the-trans-pacific-partnership-agreement-tppa/535504 (дата обращения: 14.03.2016).Kelsey J. US-China Relations and the Geopolitics of the TransPacific Partnership Agreement (TPPA). Global Research, 2013, November 11. Available at: http://www.globalresearch.ca/us-china-relations-and-thegeopolitics-of-the-trans-pacific-partnership-agreement-tppa/535504 (accessed 14.03.2016).Mega-regional Trade Agreements. Game-Changers or Costly Distractions for the World Trading System? World Economic Forum, Global Agenda Council on Trade & Foreign Direct Investment, July 2014. - URL: http://www3.weforum.org/docs/GAC/2014/WEF_GAC_TradeFDI_MegaRegionalTradeAgreements_Report_2014.pdf (дата обращения: 04.03.2016)Mega-regional Trade Agreements. Game-Changers or Costly Distractions for the World Trading System? World Economic Forum, Global Agenda Council on Trade & Foreign Direct Investment, July 2014. Available at: http://www3.weforum.org/docs/GAC/2014/WEF_GAC_TradeFDI_ MegaRegionalTradeAgreements_Report_2014.pdf (accessed: 04.03.2016).Office of the United States Trade Representative. Trans-Pacific Partnership (TPP) Full Text. - URL: http://ustr. Gov/trade-agreements/ free-trade-agreements/trans-pacific-partnership/tpp-full-text (дата обра- щения: 04.03.2016).Office of the United States Trade Representative. Trans-Pacific Partnership (TPP) Full Text. Available at: http://ustr.Gov/tradeagreements/free-trade-agreements/trans-pacific-partnership/tpp-full-text (accessed 04.03.2016).Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP). Who benefits from a free trade deal? - URL: http://www.bfna.org/sites/ default/files/TTIP-GED%20study%2017June%202013. pdf (дата обраще- ния: 18.02.2016).Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP). Who benefits from a free trade deal? Available at: http:// www.bfna.org/sites/default/files/TTIP-GED%20study%2017June%202013. pdf (accessed 18.02.2016).TTIP and the EU Member States. An Assessment of the Economic Impact of an Ambitious Transatlantic Trade and Investment Partnership at EU Member State level. World Trade Institute, University of Bern, Bern, January 2016. - URL: http://www.wti.org/research/publication/934/ ttip-and-the-eu-member-states/ (дата обращения: 04.03.2016).TTIP and the EU Member States. An Assessment of the Economic Impact of an Ambitious Transatlantic Trade and Investment Partnership at EU Member State level. World Trade Institute, University of Bern, Bern, January 2016. Available at: http://www. wti.org/research/publication /934/ttip-and-the-eu-member-states/ (accessed 04.03.2016).World Statistics Pocketbook 2015 edition, UN Department of Economic and Social Affairs, Statistics Division. United Nations, New York, 2015, Series V, N 39. - URL: http://untats.un.org/unsd /pocketbook/World_Statistics_Pocketbook_2015_edition. pdf (дата обращения 26.02.2016).World Statistics Pocketbook 2015 edition, UN Department of Economic and Social Affairs, Statistics Division. United Nations, New York, 2015, Series V, No. 39. Available at: http://untats.un.org/ unsd/pocketbook/World_Statistics_Pocketbook_2015_edition.pdf (accessed 26.02.2016).Xiao Y. Competitive Mega-regional Trade Agreements: Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) vs. Trans-Pacific Partnership (TTP). University of Pennsylvania, 20 April, 2015. - URL: http://repository.upenn.edu/curej/194 (дата обращения: 14.03.2016).Xiao Y. Competitive Mega-regional Trade Agreements: Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) vs. Trans-Pacific Partnership (TTP). University of Pennsylvania, 20 April, 2015. Available at: http://repository.upenn.edu/curej/194 (accessed 14.03.2016).URL: http://rtais.wto.orgURL: http://rtais.wto.orgURL: http://vestifinance.ru/articles/65466/URL: http://vestifinance.ru/articles/65466/

The authors declare that there are no conflicts of interest present.